第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,推動(dòng)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化,提高安全生產(chǎn)和文明施工管理水平,減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)納入施工許可范圍的在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,其施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的管理,應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督管理,縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督管理。
第四條 建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化包括安全施工、文明施工二方面內(nèi)容,對(duì)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的動(dòng)態(tài)考核應(yīng)按照安全文明施工相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及《福建省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)示范圖集》。
第五條 建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合日常監(jiān)督實(shí)施動(dòng)態(tài)考核,采用評(píng)分制,由監(jiān)督該項(xiàng)目的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為福建省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ13-81-2006)。
第六條 根據(jù)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化水平,分為福建省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)示范工地)、達(dá)標(biāo)工地和不達(dá)標(biāo)工地。省級(jí)示范工地指施工過(guò)程中的安全施工、文明施工達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平,綜合評(píng)分達(dá)到85分的工地。達(dá)標(biāo)工地指建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化水平較好,綜合評(píng)分達(dá)到70分的工地。不達(dá)標(biāo)工地指建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化水平較差,綜合評(píng)分未達(dá)到70分的工地。省級(jí)示范工地由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織評(píng)選,達(dá)標(biāo)工地、不達(dá)標(biāo)工地由縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門考核評(píng)定。
第七條 建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算及招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定計(jì)列安全文明施工費(fèi),且不得低于取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。安全文明施工費(fèi)應(yīng)當(dāng)足額到位、??顚S?。
第八條 建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同時(shí),應(yīng)按安全文明施工費(fèi)總額編制措施項(xiàng)目預(yù)算書(shū)做為協(xié)議附件,約定按進(jìn)度完成量支付方式,確保費(fèi)用落實(shí)到實(shí)體。安全文明施工費(fèi)支付協(xié)議應(yīng)報(bào)負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)支持、配合施工單位實(shí)施建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化,監(jiān)督安全文明施工費(fèi)使用情況,督促落實(shí)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化措施。
第十條 施工單位應(yīng)建立健全建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,全面推行并按規(guī)定實(shí)施建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化,達(dá)到達(dá)標(biāo)工地標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范工地。
第十一條 施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)管理人員和作業(yè)人員教育培訓(xùn),提高建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化水平。施工單位有權(quán)拒絕任何單位提出的違反安全施工、文明施工的要求。
第十二條 監(jiān)理單位應(yīng)配備與項(xiàng)目相適應(yīng)的監(jiān)理人員,按照職責(zé)落實(shí)監(jiān)理人員責(zé)任,檢查施工單位落實(shí)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化措施和安全文明施工費(fèi)使用情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)督促施工單位及時(shí)整改;對(duì)于未按要求整改到位的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位或監(jiān)督該項(xiàng)目的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十三條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理機(jī)制,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和人員,加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo),加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)督管理,推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第十四條 各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)日常監(jiān)督檢查和責(zé)任人員動(dòng)態(tài)考核,加強(qiáng)安全文明施工費(fèi)監(jiān)管,做好建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)考核工作。
第十五條 省級(jí)示范工地是工程建設(shè)全過(guò)程創(chuàng)優(yōu)的重要組成部分。評(píng)為省級(jí)示范工地的項(xiàng)目,在參加《閩江杯》優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)選時(shí)予以加分,其各方主體在入選施工預(yù)選承包商名錄、省級(jí)政府投資項(xiàng)目代建單位名錄和企業(yè)綜合實(shí)力評(píng)比等評(píng)優(yōu)評(píng)比時(shí)按有關(guān)規(guī)定相應(yīng)予以加分。
第十六條 評(píng)為不達(dá)標(biāo)工地的項(xiàng)目,應(yīng)列為政府掛牌督辦(樣式見(jiàn)附件),并將其責(zé)任主體列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,對(duì)其相關(guān)責(zé)任人應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)考核,必要時(shí)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查、資質(zhì)資格進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查。
第十七條 建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化考核應(yīng)實(shí)事求是,秉公辦事;考核人員應(yīng)嚴(yán)格履職,嚴(yán)守紀(jì)律,做到廉潔自律。對(duì)違法違規(guī)的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十八條 各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合各地實(shí)際,制定建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的具體管理辦法。
第十九條 本規(guī)定由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自2011年4月1日起施行。省廳《關(guān)于印發(fā)<福建省建筑施工文明工地管理規(guī)定(試行)>、<福建省省級(jí)建筑施工文明工地評(píng)選辦法 >(試行)的通知》(閩建建〔2004〕37號(hào))同時(shí)廢止。